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巴拿马运河 - 中国根本不怕某个节点被卡

巴拿马运河 - 中国根本不怕某个节点被卡

 

(美国如能控制巴拿马运河,一方面对巴西、阿根廷等国家征收更高通航费用,增加其大豆、牛肉的出口运输成本,打击中国规避购买美国农产品的其他选择 ......  中国已从2018年就开始布局分散式港口网路 ...... 形成海陆空技四位一体的全球立体物流网,直接把大西洋的西岸搬移至太平洋的东岸。未来中国80%货轮也将改道北极,根本不怕某个节点被卡。)

 

近来,随着美国财团全球收购巴拿马运河港口资产,尤其是运河两端附近关键港口──巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,各界议论纷纷。有人说美国商业操作的背后,隐藏着更大的棋局。一旦美国人接手,巴拿马港口的命运将瞬间发生质变,不再只是货物集散地,而成了全球贸易博弈的前缐阵地,会严重影响中国海外贸易安全。那国家为何不出手参与?

 

联想美国总统特朗普在去年11月当选还未上任,便急不可耐地宣扬任内要拿下格陵兰岛、重夺巴拿马运河、把墨西哥湾改为美国湾等豪言壮语,不难看出其疯狂的帝国野心背后,掩藏着相关地缘政治及经济的战略部署。

 

笔者以为,美国全球贸易运输高度依赖巴拿马运河,再次「霸河」旨在依靠运河来贯通美国东西岸、北美和南美洲,以及大西洋与太平洋,加大美国货物出口,间接遏制中国与拉美国家的贸易往来。面对世界百年未有之大变局的加速演进,美国远比中国更亟需巴拿马港口,中国自有足以改写世界贸易版图的底招。

 

美国亟需运河转换地缘政经部署

众所周知,全球近九成贸易依靠海运,而巴拿马运河更是贯穿美洲大陆的生命缐,使太平洋和大西洋之间的航程直接缩短1.6万公里,每年承担全球6%的海运贸易量。巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,一个守东,一个扼西,堪称卡住贯通两洋贸易的「咽喉」。

 

美国从1914年起实际控制巴拿马运河长达近百年,直至1999年迫于《托里霍斯-卡特条约》,才全部移交了巴拿马运河的归属权。

 

1997年香港一家公司与巴拿马政府签约,运营管理巴拿马运河两端附近五个港口中的两个,並无任何权力控制巴拿马运河的通行,这两个港口的工人只将集装箱装卸到船上,並为它们提供燃料。2021年,又成功将合约续期至2047年。

 

美国是巴拿马运河的最大用户,2023年商品进出口集装箱的总量约佔巴拿马运河总量的73.7%。每年美国40%的集装箱运输通过运河,货物价值约2700亿美元。2024财年,巴拿马运河净收入达34.53亿美元。

 

因此,特朗普对国际政治的一个聚焦切入点及经济的关键发力点,就是扭转对国际贸易逆差,尤其针对中国年年节节攀升的逆差。美国强烈要求中国进口更多的美国农产品和能源填补差距,奈何每到紧要关头,拉美及其他地区国家接连出手抢单,中国当然选择购买价格更为低廉产品,如巴西、阿根廷的大豆、肉类等,以及俄罗斯与中东各国的油气能源。

 

美国东部、南部的油气产品,以及中西部的农产品,都是出口走向亚洲、欧洲和中南美洲,必须通过海运:从美国南部德克萨斯州与路易斯安那州港口出海,途经墨西哥湾、过巴拿马运河,再横跨太平洋。

 

美国如能控制巴拿马运河,一方面对巴西、阿根廷等国家征收更高通航费用,增加其大豆、牛肉的出口运输成本,打击中国规避购买美国农产品的其他选择。另一方面增强美国向东亚输出油气能源,提高大宗买卖的议价能力。再者,美国在巴拿马运河及周边建有14个美军基地,一旦美方货船活跃领域从大西洋移师太平洋,美军海洋力量就可以保驾护航为由,最终将军事力量重新平衡到印太方向。

 

特朗普在今年1月上台后,美国可谓从欧洲舞台急流勇退,非常不看好欧洲这一全球第二大共同体市场。美国将综合力量精准快速地挪移向东,把原只相隔一个大西洋、又面向欧洲的美国东岸政经资源,透过巴拿马运河,完美地杵在太平洋的东边。相较而之,中国因着一带一路倡议的走实走深,巴拿马运河的作用,相对之下反而沒有那么大。

 

中国战略定力及多元化航运发展布局

中国是巴拿马运河第二大用户国,2023年运河通过货物量达1.2亿吨,佔运河总货运量约18%。中国对巴拿马运河的思考和冷静,源于多元化战略布局和构建的多重替代方案:

 

一是北极航道的开发,从中国东北港口到欧洲的北极东北航道(NSR),中国已采用雪龙号破冰船常态化护航及北斗导航系统,航缐比巴拿马运河缩短约2800海浬,沒有过路费,运输成本暴跌60%,尤其适合能源、矿产等大宗商品运输;

 

二是强化陆路网路运输,2024年中欧班列开行量突破1.5万列,运输时效比海运缩短三分之二,综合成本比海运低18%,成为高附加值货物的首选;

 

三是中吉乌铁路与中巴经济走廊,连接中亚、中东的陆运通道,绕开麻六甲海峡和巴拿马运河,提升对欧洲、非洲的直达能力;

 

四是投资拉美港口,中国投资建设的南美西海岸最大深水港──秘鲁钱凯港年输送量500万标箱,通过太平洋—安第斯山脉—大西洋的巴西横跨东西两洋铁路,直接绕开巴拿马运河运输矿产和农产品。古巴马里埃尔港则定位为加勒比海枢纽,连接南美东海岸与美国东岸航缐;

 

五是新航缐与技术突破,中国与尼加拉瓜合作规划的新运河专案,尼加拉瓜跨洋通道,设计通行能力为巴拿马运河的两倍,预计2030年部分通航;

 

六是大型电动船舶,比亚迪与中远海运合作研发的30万吨级电动散货船,突破巴拿马运河吨位限制,可直航好望角等替代航缐。

 

所以,当美国处心积虑夺河时,中国已从2018年就开始布局分散式港口网路(希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港等),跨巴西铁路,配合5G无人码头和北斗导航,並悄然打通北极航道+拉美港口+陆路联运+技术突破,形成海陆空技四位一体的全球立体物流网,直接把大西洋的西岸搬移至太平洋的东岸。未来中国80%货轮也将改道北极,根本不怕某个节点被卡。

 

美国对巴拿马港口的争夺,恰似一面稜镜,折射出中国在全球化变局中的战略进化,从初期资产收购的积累期,迈入规则重构的成熟期。真正的大国崛起绝不是依赖霸权抢掠,而是靠国与国之间的合作共赢、技术突破和文明韧性。国家不接盘非不能也,实不必也!「他强任他强,清风佛山岗;他横任他横,明月照大江」,这种不争一时之锋、善谋万世之利的战略定力,正是中华文明歷经5000年沉淀所形成的独特思想体系和实践智慧。未来全球贸易的流动终将证明,共商共建共用才是王道。

 

*作者文章观点,不代表有得拣活动平台立场。

 

何志平教授   金紫荆勛章
土生土长港人,香港首位眼科教授,前民政事务局局长、歷任多届全国政协委员,对音乐艺术、人文科学、博雅教育、国际事务和关係都有深入研究及精闢见解。

 

上载日期:2025.3.19

 

原文刊登在灼见名家: 

https://www.master-insight.com/article/43395