關於最近三個終審法院非常任法官辭職而引起 一些迴響， 特別是來自英國的岑禮信法官，他講了一些並非法官所應該講的言論， 毫無理據地以政治立埸批評香港司法制度的獨立性。
反觀另外兩位同期辭職的非常任法官， 包括來自澳洲的紀立信法官加拿大的麥嘉琳， 就並没有好似英國岑耀信一樣發表一些完全偏離法官政治中立精神的謬論 。
有人問我海外非常法官的離職對香港司法有什麽影響。
我覺得大家首先要了解海外非常任法官的源流和功能。
在回歸之前，香港最高級的法庭只上訴庭。 而當時香港的終審法庭就是英國上議院的樞密院， 英文叫做Privy Council。
回歸之後香港自己設立終審法庭, 就委任三位常務法官 即是全職法官。 而由於香港實施一國兩制是一個全身概念，而香港亦都首次設立自己的終審法庭， 可能出於希望保持海外對香港司法制度的信心，就聘用了15位非常任法官， 加強香港終審法院的公信力。
每年終審法院所處理的案件，2022年刑事案29宗， 民事案574宗，2023年刑事46宗，民事案320宗。 而這些已經係包括曾經申請而自動放棄或者被駁回上訴申請的案件。 並非係全部是正式完全審理案件。
而終審庭一般會由五位法官處理包括終審法院首席法官張舉能，三位常任法官及一位来自其他普通法地區的非常任法官。 如果以去年15位非常任法官計算， 每位常任法官只係處理過 3宗刑事案 同埋 21宗民事案件。 數量上絕對不算多。
非常任法官的角色 好多時亦都是當常任法官未能出庭的時候，作為一個後補代替角色。
這些非常任法官大部分來自英國， 加拿大，澳洲，新西蘭，其中以英國為主要來源地。
在2019年之前 外國勢力對香港並非如此明張目膽去干預香港管。但2019年之後，西方國家等外國勢力， 在美國主導之下已經撕破偽善面具， 無耻地向中央及香港作出歇斯底裡的多方面攻擊。
這些非常任法官受政治影響情況越來越嚴重。 在此情況下，我們要考慮一下非常任法官的制度是否需要作出適當修改？
我的建議是將终審庭常任法官［即是全職法官］的人數 由原來的三人增加至六人。當有非常任法官離職事，不再補聘，直至完全取消常設非常任法官。
在一般情況下，所有終審庭的案件 由本地常任法官處理 ， 而不需要再用非常任法官 協助審理。
代之而行是 依據 案情的複雜性和涉及國際層面的範圍 去聘請海外在方面有專長的法官去協助。 例如，當案件有牽涉複雜海事法律，我们可以聘請一些海外海事法律專家作為臨時法官協助， 而不需要常設非常任法官。
這樣一來，這些特聘法官無需要受到長期的政治壓力， 只是當有特別需要的時候聘請他們協助。他們只需要針對案件作出判決， 這個做法更加顯司法 的公信性及獨立性。另外亦可以加速培養本地司法人才及增加晉升機會， 從而提高香港司法水平， 亦不需要擔心 收外來 政治壓力 影響。
視頻: 香港終審庭海外非常任法官制度需要適當修改 https://youtu.be/x_tDM-tdy7M?si=62_Xbnm4OrpYAeCM
冼國林
詠春大師葉問徒孫，中國武術家、金融家、電影出品人、時事評論員。
上載日期：2024.6.16