日誌

(美國如能控制巴拿馬運河，一方面對巴西、阿根廷等國家徵收更高通航費用，增加其大豆、牛肉的出口運輸成本，打擊中國規避購買美國農產品的其他選擇 ......  中國已從2018年就開始布局分散式港口網路 ...... 形成海陸空技四位一體的全球立體物流網，直接把大西洋的西岸搬移至太平洋的東岸。未來中國80%貨輪也將改道北極，根本不怕某個節點被卡。)

近來，隨着美國財團全球收購巴拿馬運河港口資產，尤其是運河兩端附近關鍵港口──巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，各界議論紛紛。有人說美國商業操作的背後，隱藏着更大的棋局。一旦美國人接手，巴拿馬港口的命運將瞬間發生質變，不再只是貨物集散地，而成了全球貿易博弈的前線陣地，會嚴重影響中國海外貿易安全。那國家為何不出手參與？

聯想美國總統特朗普在去年11月當選還未上任，便急不可耐地宣揚任內要拿下格陵蘭島、重奪巴拿馬運河、把墨西哥灣改為美國灣等豪言壯語，不難看出其瘋狂的帝國野心背後，掩藏着相關地緣政治及經濟的戰略部署。

筆者以為，美國全球貿易運輸高度依賴巴拿馬運河，再次「霸河」旨在依靠運河來貫通美國東西岸、北美和南美洲，以及大西洋與太平洋，加大美國貨物出口，間接遏制中國與拉美國家的貿易往來。面對世界百年未有之大變局的加速演進，美國遠比中國更亟需巴拿馬港口，中國自有足以改寫世界貿易版圖的底招。

美國亟需運河轉換地緣政經部署

眾所周知，全球近九成貿易依靠海運，而巴拿馬運河更是貫穿美洲大陸的生命線，使太平洋和大西洋之間的航程直接縮短1.6萬公里，每年承擔全球6%的海運貿易量。巴爾博亞港與克裡斯托瓦爾港，一個守東，一個扼西，堪稱卡住貫通兩洋貿易的「咽喉」。

美國從1914年起實際控制巴拿馬運河長達近百年，直至1999年迫於《托里霍斯-卡特條約》，才全部移交了巴拿馬運河的歸屬權。

1997年香港一家公司與巴拿馬政府簽約，運營管理巴拿馬運河兩端附近五個港口中的兩個，並無任何權力控制巴拿馬運河的通行，這兩個港口的工人只將集裝箱裝卸到船上，並為它們提供燃料。2021年，又成功將合約續期至2047年。

美國是巴拿馬運河的最大用戶，2023年商品進出口集裝箱的總量約佔巴拿馬運河總量的73.7%。每年美國40%的集裝箱運輸通過運河，貨物價值約2700億美元。2024財年，巴拿馬運河淨收入達34.53億美元。

因此，特朗普對國際政治的一個聚焦切入點及經濟的關鍵發力點，就是扭轉對國際貿易逆差，尤其針對中國年年節節攀升的逆差。美國強烈要求中國進口更多的美國農產品和能源填補差距，奈何每到緊要關頭，拉美及其他地區國家接連出手搶單，中國當然選擇購買價格更為低廉產品，如巴西、阿根廷的大豆、肉類等，以及俄羅斯與中東各國的油氣能源。

美國東部、南部的油氣產品，以及中西部的農產品，都是出口走向亞洲、歐洲和中南美洲，必須通過海運：從美國南部德克薩斯州與路易斯安那州港口出海，途經墨西哥灣、過巴拿馬運河，再橫跨太平洋。

美國如能控制巴拿馬運河，一方面對巴西、阿根廷等國家徵收更高通航費用，增加其大豆、牛肉的出口運輸成本，打擊中國規避購買美國農產品的其他選擇。另一方面增強美國向東亞輸出油氣能源，提高大宗買賣的議價能力。再者，美國在巴拿馬運河及周邊建有14個美軍基地，一旦美方貨船活躍領域從大西洋移師太平洋，美軍海洋力量就可以保駕護航為由，最終將軍事力量重新平衡到印太方向。

特朗普在今年1月上台後，美國可謂從歐洲舞台急流勇退，非常不看好歐洲這一全球第二大共同體市場。美國將綜合力量精準快速地挪移向東，把原只相隔一個大西洋、又面向歐洲的美國東岸政經資源，透過巴拿馬運河，完美地杵在太平洋的東邊。相較而之，中國因着一帶一路倡議的走實走深，巴拿馬運河的作用，相對之下反而沒有那麼大。

中國戰略定力及多元化航運發展布局

中國是巴拿馬運河第二大用戶國，2023年運河通過貨物量達1.2億噸，佔運河總貨運量約18%。中國對巴拿馬運河的思考和冷靜，源於多元化戰略布局和構建的多重替代方案：

一是北極航道的開發，從中國東北港口到歐洲的北極東北航道（NSR），中國已採用雪龍號破冰船常態化護航及北斗導航系統，航線比巴拿馬運河縮短約2800海浬，沒有過路費，運輸成本暴跌60%，尤其適合能源、礦產等大宗商品運輸；

二是強化陸路網路運輸，2024年中歐班列開行量突破1.5萬列，運輸時效比海運縮短三分之二，綜合成本比海運低18%，成為高附加值貨物的首選；

三是中吉烏鐵路與中巴經濟走廊，連接中亞、中東的陸運通道，繞開麻六甲海峽和巴拿馬運河，提升對歐洲、非洲的直達能力；

四是投資拉美港口，中國投資建設的南美西海岸最大深水港──秘魯錢凱港年輸送量500萬標箱，通過太平洋—安第斯山脈—大西洋的巴西橫跨東西兩洋鐵路，直接繞開巴拿馬運河運輸礦產和農產品。古巴馬里埃爾港則定位為加勒比海樞紐，連接南美東海岸與美國東岸航線；

五是新航線與技術突破，中國與尼加拉瓜合作規劃的新運河專案，尼加拉瓜跨洋通道，設計通行能力為巴拿馬運河的兩倍，預計2030年部分通航；

六是大型電動船舶，比亞迪與中遠海運合作研發的30萬噸級電動散貨船，突破巴拿馬運河噸位限制，可直航好望角等替代航線。

所以，當美國處心積慮奪河時，中國已從2018年就開始布局分散式港口網路（希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡漢班托塔港等），跨巴西鐵路，配合5G無人碼頭和北斗導航，並悄然打通北極航道+拉美港口+陸路聯運+技術突破，形成海陸空技四位一體的全球立體物流網，直接把大西洋的西岸搬移至太平洋的東岸。未來中國80%貨輪也將改道北極，根本不怕某個節點被卡。

美國對巴拿馬港口的爭奪，恰似一面稜鏡，折射出中國在全球化變局中的戰略進化，從初期資產收購的積累期，邁入規則重構的成熟期。真正的大國崛起絕不是依賴霸權搶掠，而是靠國與國之間的合作共贏、技術突破和文明韌性。國家不接盤非不能也，實不必也！「他強任他強，清風佛山崗；他橫任他橫，明月照大江」，這種不爭一時之鋒、善謀萬世之利的戰略定力，正是中華文明歷經5000年沉澱所形成的獨特思想體系和實踐智慧。未來全球貿易的流動終將證明，共商共建共用才是王道。

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